廣州：全國最大的物流產(chǎn)業(yè)集群 物流融合發(fā)展十四五規(guī)劃

      “粵港澳大灣區(qū)”自2019年2月18日，被中共中央、國務院正式確立并實施以來，便逐漸成為集結(jié)全球范圍優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“發(fā)展高地”。廣州市白云區(qū)，作為“灣區(qū)最大的物流集群區(qū)域”，過去三十年來一直是“廣貨北上”的主要集散地，未來也將擔負起“灣區(qū)核心樞紐”的時代使命。從2019年開始至今，白云區(qū)已清理或收儲了78座落后物流園區(qū)，釋放了600余萬平方米的土地資源。未來，白云區(qū)將規(guī)劃13050畝物流用地，并提供多方面政策利好，力求吸引全球優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)“落戶白云，扎根廣州，服務灣區(qū)”。

       前段時間廣州市新聞辦舉行《廣州市交通物流融合發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會。《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，廣州將深度融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，打造大樞紐、拓展大通道、搭建大平臺、營造大環(huán)境，構(gòu)建“5+10+N”物流樞紐布局體系，奮力建設全球效率最高、成本最低、最具競爭力的國際物流中心。建成效率最高、成本最低、最具競爭力的國際物流中心。

      廣州市發(fā)展和改革委有關負責人介紹，《規(guī)劃》是全國首個城市級現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，也是廣州落實國家戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推動國際性綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流體系建設的重大舉措，對未來一段時期廣州加快建設國際物流中心具有重要意義。

    《規(guī)劃》明確，到2025年，廣州要構(gòu)建形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的交通物流網(wǎng)絡，推動形成陸海空聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)互濟的國際物流大通道，建設具有全球影響力的國際物流中心和亞太地區(qū)供應鏈組織中心，引領大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)外物流和供應鏈組織化、網(wǎng)絡化、一體化運行，實現(xiàn)交通物流樞紐更加集約高效、交通物流通道網(wǎng)絡更加完善通暢、物流服務效能顯著增強的階段目標。展望到2035年，廣州要建成效率最高、成本最低、最具競爭力的國際物流中心，成為聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接地。

       打造大樞紐，構(gòu)建“5+10+N”物流樞紐布局體系

       廣州交通物流融合發(fā)展關鍵在“融”。《規(guī)劃》提出，要深度融入“一帶一路”建設和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，聚焦建設國際物流中心，海陸空同向發(fā)力，從四“大”方面提出了主要任務，其中，排在首位的就是打造大樞紐。

      《規(guī)劃》遵循交通物流融合發(fā)展原則，重點依托白云國際機場、南沙港區(qū)、鐵路樞紐等布局5個特大型物流樞紐，圍繞重點產(chǎn)業(yè)區(qū)、珠江航道、鐵路貨站、高速公路建設10個大型物流樞紐，基于制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等價值園區(qū)規(guī)劃N個物流骨干節(jié)點，優(yōu)化形成以特大型物流樞紐為核心、大型物流樞紐為骨架、物流骨干節(jié)點為補充的“5+10+N”空間布局。

       圍繞樞紐圈層化布局主導產(chǎn)業(yè)，建設承載國際物流中心核心功能的國家物流樞紐，探索“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的樞紐經(jīng)濟新模式，培育增強經(jīng)濟發(fā)展活力的新動能。

      拓展大通道，完善暢通現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供應鏈

       為打造“陸海空互濟、四面八方、四通八達”物流大通道網(wǎng)絡，有機融入國家綜合立體交通網(wǎng)絡，《規(guī)劃》明確，在航空方面，廣州要織密“國際空中絲路”，加快白云機場綜合保稅區(qū)建設，打造服務大灣區(qū)的航空保稅物流中心；積極拓展國際貨運航線，提升亞太航空貨運樞紐和快件轉(zhuǎn)運功能；與其他國際機場協(xié)同開展國際業(yè)務，做強廣州國際航空物流品牌。

       航運方面，拓寬海上絲綢之路航運通道，加強與國際航運聯(lián)盟和班輪公司合作，鞏固廣州港至非洲、東南亞、地中海的國際集裝箱運輸樞紐地位，拓展歐美遠洋集裝箱班輪航線。

       陸運方面，完善陸路出境物流通道，加密區(qū)域性支線運輸網(wǎng)，完善廣州都市圈物流和供應鏈體系，構(gòu)建通達京津冀、長三角、成渝等城市群物流通道。暢通通達西歐、中亞、西亞、南亞的5條國際鐵路通道，大力促進中歐/中亞班列擴量增效，依托廣州鐵路集裝箱中心站、增城西站、大朗站等，建設大灣區(qū)國際班列集結(jié)中心，賦能建設“穗新歐”“穗亞歐”戰(zhàn)略性經(jīng)濟走廊。

       搭建大平臺，推進多式聯(lián)運示范工程建設

       隨著疫情防控進入常態(tài)化階段，物流樞紐的一體化合作和組織運作如何提高？《規(guī)劃》對此做出了解答。其明確，廣州要建立多部門資源共享的物流公共平臺，打通機場、港口、鐵路物流及信用信息節(jié)點，推動交通、海關、邊檢、商務等公共部門信息開放共享，提升物流供需匹配效率。

       同時，廣州要優(yōu)化提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，協(xié)同推進“智慧海關”建設，創(chuàng)新水陸聯(lián)運貨物監(jiān)管模式，推動口岸通關全程無紙化、智能化。推進多式聯(lián)運示范工程建設，完善多式聯(lián)運服務網(wǎng)絡。

       營造大環(huán)境，引導交通物流融合創(chuàng)新發(fā)展

       《規(guī)劃》提出，要加快發(fā)展冷鏈物流、電商物流、應急物流等現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)，探索發(fā)展網(wǎng)絡貨運、高鐵物流、通航物流等現(xiàn)代物流新模式；圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、大灣區(qū)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”產(chǎn)銷保障等。

       針對廣州現(xiàn)代物流企業(yè)集群發(fā)展不凸顯，缺少龍頭的問題，《規(guī)劃》提出“聯(lián)盟化發(fā)展”的概念，明確要做強現(xiàn)代制造業(yè)供應鏈、創(chuàng)新商貿(mào)流通供應鏈、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應鏈；打造一批在現(xiàn)代物流和供應鏈領域具有較強自主創(chuàng)新能力和集成服務能力的“廣州服務”供應商，推動物流行業(yè)聯(lián)盟化發(fā)展，支持龍頭企業(yè)拓展全球布局。