道路貨運(yùn)行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè),貨車司機(jī)作為從業(yè)主體,卻面臨停車休息難、社會(huì)保障不完善、路面執(zhí)法不規(guī)范等諸多煩心事。針對(duì)這些突出矛盾和問(wèn)題,交通運(yùn)輸部、公安部、全國(guó)總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,就貨車司機(jī)權(quán)益保障工作有關(guān)情況進(jìn)行解答。
貨運(yùn)平臺(tái)不得誘導(dǎo)貨主不合理壓價(jià),不得誘導(dǎo)司機(jī)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、超時(shí)勞動(dòng)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在有七成的貨車司機(jī)使用貨運(yùn)平臺(tái)APP來(lái)實(shí)現(xiàn)找貨相關(guān)的服務(wù),貨運(yùn)平臺(tái)在促進(jìn)物流資源的集約整合、帶動(dòng)物流降本增效的同時(shí),也存在貨運(yùn)平臺(tái)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)問(wèn)題。特別是貨運(yùn)平臺(tái)利用資源優(yōu)勢(shì),誘導(dǎo)駕駛員壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重?fù)p害了廣大貨車司機(jī)的合法權(quán)益,也嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。對(duì)此,交通運(yùn)輸部高度重視,會(huì)同相關(guān)部門以交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議的名義約談典型的貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè),要求其不得誘導(dǎo)貨主不合理壓價(jià),不得誘導(dǎo)司機(jī)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、超時(shí)勞動(dòng)。
多部門共同發(fā)力加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障,嚴(yán)厲打擊車匪路霸和偷油偷貨等違法犯罪活動(dòng)
“推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是維護(hù)貨車司機(jī)權(quán)益的一個(gè)根本保障,但是這項(xiàng)工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣,需要多部門從制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法等多個(gè)方面共同發(fā)力。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)汪洋介紹,完善常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展依法查處損害貨車司機(jī)合法權(quán)益行為、嚴(yán)厲打擊車匪路霸和偷油偷貨等違法犯罪活動(dòng)相關(guān)工作。部際聯(lián)席會(huì)議制度建立后,將研究制定營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,并推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。協(xié)調(diào)完善道路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系,推廣先進(jìn)車輛技術(shù)裝備和運(yùn)輸組織模式,提升道路貨運(yùn)集約化發(fā)展水平。
長(zhǎng)期奔波,廣大貨車司機(jī)以路為家、以車為伴是常態(tài),停下車來(lái)睡個(gè)好覺(jué)、吃口熱飯、喝口熱水、洗個(gè)熱水澡,是不少貨車司機(jī)的期盼。如何采取有效措施改善他們的工作休息條件?針對(duì)貨車司機(jī)停車休息難的問(wèn)題,交通運(yùn)輸部推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)實(shí)施停車位的改擴(kuò)建,增加停車位數(shù)量,部分服務(wù)區(qū)還設(shè)置了貨車專用停車區(qū)。截至目前,全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)和停車區(qū)已設(shè)置了近23萬(wàn)個(gè)貨車停車位。同時(shí),交通運(yùn)輸部連續(xù)4年將“司機(jī)之家”建設(shè)列為民生實(shí)事,會(huì)同全國(guó)總工會(huì)在全國(guó)推進(jìn)建設(shè)700余個(gè)“司機(jī)之家”,為貨車司機(jī)休息、淋浴、洗衣、熱水等便民服務(wù)。
在市場(chǎng)規(guī)范層面,汪洋表示,將組織清理涉及道路貨運(yùn)行業(yè)的不合理罰款規(guī)定,規(guī)范日常執(zhí)法行為。完善常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展依法查處損害貨車司機(jī)合法權(quán)益的行為,嚴(yán)厲打擊車匪路霸和偷油偷貨等違法犯罪活動(dòng)等。同時(shí),部際聯(lián)席會(huì)議制度建立后,還將暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)梳理解決貨車司機(jī)反映的問(wèn)題;加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,促進(jìn)信息互通,引導(dǎo)運(yùn)力投放和貨運(yùn)需求合理匹配;加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和形勢(shì)研判,提高行業(yè)治理和應(yīng)急處置能力等。部際聯(lián)席會(huì)議制度的建立,將加快形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治的行業(yè)治理新格局,有力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)好貨車司機(jī)等各方的合法權(quán)益,全面支撐交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。
更高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造更加安全的貨運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境
道路千萬(wàn)條,安全第一條。但貨運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范問(wèn)題比較突出,特別是貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶“小、散、亂”長(zhǎng)期存在,非法改裝、超限超載等頑瘴痼疾不僅嚴(yán)重?cái)_亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重破壞了公路交通設(shè)施和橋梁設(shè)施,影響了道路交通安全。全力抓好預(yù)防貨車事故,保安全、保暢通、維護(hù)穩(wěn)定的工作,加大對(duì)超限超載、非法改裝、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的集中整治和查糾力度,貨車違法行為得到一定遏制。進(jìn)一步降低貨運(yùn)行業(yè)交通事故發(fā)生率。從提升貨車司機(jī)應(yīng)急處置能力方面來(lái)說(shuō),將加強(qiáng)貨車司機(jī)防御性駕駛技能培養(yǎng),加快提升應(yīng)急駕駛操作能力,確保司機(jī)遇到突發(fā)情況能夠妥善處置;從提升車輛本質(zhì)安全性能方面來(lái)說(shuō),將加大對(duì)不合規(guī)車輛治理,并在貨運(yùn)車輛推廣應(yīng)用防碰撞、防側(cè)翻等先進(jìn)技術(shù);從加強(qiáng)對(duì)貨車司機(jī)動(dòng)態(tài)駕駛行為監(jiān)控方面來(lái)說(shuō),將督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)利用好動(dòng)態(tài)監(jiān)控等信息化手段,及時(shí)提醒并糾正貨車司機(jī)超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。